Peraturan Menteri 41/2026: cek scrap dan barang bekas sebelum booking

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam menerbitkan Peraturan 41/2026/TT-BCT pada 22 Juli 2026. Peraturan ini berlaku mulai 5 September 2026 sampai 31 Desember 2029 dan menetapkan dua daftar berkode HS: scrap dan barang bekas yang bisnis impor sementara untuk diekspor kembali serta merchanting-nya ditangguhkan.

Tanggal penerbitan berbeda dari tanggal mulai berlaku. Pada 11 Agustus, peraturan sudah diterbitkan tetapi belum efektif. Perusahaan masih memiliki waktu untuk menyaring jenis muatan dan rute sebelum menerima booking yang dapat melewati 5 September.

Ruang lingkup sebenarnya

Peraturan berlaku bagi pedagang yang menjalankan impor sementara untuk ekspor kembali dan merchanting, beserta otoritas dan pihak terkait. Lampiran I memuat scrap tertentu; Lampiran II memuat barang bekas tertentu.

Daftarnya luas, tetapi bukan berarti semua barang tercakup. Lampiran I mencantumkan antara lain terak dan abu industri tertentu, unsur kimia terdoping untuk elektronik, limbah karet, sisa sutra dan tekstil, serta scrap dari logam tertentu. Lampiran II mencakup kategori barang bekas tertentu seperti produk plastik dan rumah tangga, tas dan aksesori pakaian, tekstil dan pakaian, keramik dan barang kaca, peralatan rumah tangga dan elektronik, sepeda motor dan sepeda, furnitur, lampu, permainan, serta barang pribadi.

Nama dagang saja tidak menentukan hasil. Kedua lampiran menjelaskan hierarki HS:

• Entri dua digit mencakup semua kode delapan digit dalam bab tersebut.
• Entri empat digit mencakup semua kode delapan digit dalam pos tersebut.
• Entri enam digit mencakup semua kode delapan digit dalam subpos tersebut.
• Jika kode delapan digit dicantumkan, hanya kode itu yang berlaku.

Lampiran I hanya berlaku jika barang merupakan scrap; Lampiran II hanya berlaku jika barang sudah digunakan. Kondisi barang dan klasifikasi HS harus diperiksa bersamaan.

Pengecualian rute yang penting

Pasal 3 menyatakan bahwa kedua daftar tidak berlaku untuk merchanting apabila barang dikirim langsung dari negara pengekspor ke negara pengimpor tanpa melewati pintu perbatasan Vietnam.

Pengecualian ini tidak boleh ditafsirkan lebih luas dari bunyinya. Muatan yang melewati pelabuhan, gudang berikat, atau pintu perbatasan Vietnam perlu ditinjau secara khusus. Peraturan juga tidak menyatakan bahwa semua barang dalam daftar dilarang untuk impor biasa bagi konsumsi domestik; cakupannya adalah model bisnis yang disebutkan.

Ketentuan transisi dan aturan yang diganti

Untuk barang dalam daftar yang formalitas pabean impor sementara atau merchanting-nya telah selesai sebelum 5 September, Pasal 5 mengizinkan ekspor kembali atau merchanting dilanjutkan menurut hukum yang berlaku ketika formalitas tersebut dilakukan. Peristiwa penentu adalah penyelesaian formalitas pabean terkait, bukan sekadar tanggal penawaran, booking, bill of lading, atau perkiraan tiba.

Saat mulai berlaku, Peraturan 41 mencabut Peraturan 18/2024/TT-BCT, Pasal 4 Peraturan 12/2018/TT-BCT, serta Ayat 2 Pasal 1 dan Lampiran II Peraturan 08/2023/TT-BCT. Dasarnya adalah Dekret 292/2026/ND-CP, yang juga diterbitkan pada 22 Juli dan berlaku 5 September.

Lima pemeriksaan sebelum booking

• Pastikan transaksi merupakan impor biasa, impor sementara untuk ekspor kembali, atau merchanting; jangan hanya memakai istilah dalam email penjualan.
• Dapatkan usulan kode HS Vietnam delapan digit dan periksa semua entri dua, empat, enam, dan delapan digit yang relevan dalam lampiran resmi.
• Catat apakah barang baru, bekas, limbah, atau scrap dengan foto, uraian teknis, laporan inspeksi, dan kontrak.
• Petakan rute fisik dan tentukan apakah barang akan melewati pintu perbatasan Vietnam, termasuk rencana transshipment atau penanganan berikat.
• Jika memakai ketentuan transisi, simpan konfirmasi tertulis tentang waktu penyelesaian formalitas pabean, deklarasi, dan bukti status.

Dampak konkret pada freight

Dampak langsungnya adalah kelayakan booking dan desain rute. Ketidaksesuaian antara kondisi barang, kode HS, dan prosedur pabean yang baru ditemukan setelah kontainer, ruang kapal, atau layanan pelabuhan dipesan dapat membuat transaksi tidak dapat dilaksanakan setelah 5 September. Pemeriksaan hukum sebelum booking membantu mencegah muatan masuk ke rute yang tidak sesuai.

Sumber resmi tidak menetapkan surcharge dari carrier, waktu proses pabean yang dijamin, atau keterlambatan pelabuhan secara umum. Risiko detention, storage, atau perubahan rute bersifat komersial dan bersyarat, bukan hasil yang diumumkan oleh peraturan.

Tingkat keyakinan tinggi untuk nomor, tanggal, masa berlaku, aturan pembacaan HS, pengecualian rute langsung, dan ketentuan transisi karena semuanya berasal dari naskah resmi yang ditandatangani. Tingkat keyakinan untuk setiap shipment tetap sedang sampai otoritas berwenang atau penasihat pabean Vietnam yang berkualifikasi mengonfirmasi jenis transaksi, kondisi barang, kode HS, rute, dan status pabean. Artikel ini adalah panduan operasional, bukan keputusan klasifikasi hukum.