Spedizioni dal Vietnam all'Italia: checklist CBAM pre-booking 2026

Il meccanismo UE di adeguamento del carbonio alle frontiere è entrato nella fase definitiva il 1° gennaio 2026. Per gli esportatori vietnamiti che vendono in Italia merci interessate, l'obbligo CBAM ricade formalmente sull'importatore UE, ma i dati utilizzabili su prodotto ed emissioni nascono nello stabilimento. Il periodo precedente alla prenotazione del trasporto è quindi il momento migliore per chiudere le lacune informative.

L'ambito attuale comprende specifici codici NC nei settori cemento, ferro e acciaio, alluminio, fertilizzanti, elettricità e idrogeno. Per cemento, fertilizzanti, ferro e acciaio e alluminio, la soglia di 50 tonnellate è calcolata cumulativamente per importatore su tali settori durante l'anno civile. Elettricità e idrogeno non utilizzano questa soglia di massa. Se la soglia viene superata, il regolamento si applica a tutte le importazioni interessate effettuate dall'importatore nell'anno, comprese quelle precedenti al superamento.

Il fascicolo prima della prenotazione

• Confermare il codice NC a otto cifre con l'importatore o il rappresentante doganale italiano; il nome commerciale da solo non determina l'ambito CBAM.
• Registrare importatore, numero EORI, punto d'ingresso in Italia e modello di rappresentanza doganale. Chiedere alla parte italiana di confermare, ove necessario, lo stato del conto o della domanda CBAM.
• Riconciliare la massa netta tra fattura commerciale, packing list, documento di trasporto e dati doganali. La soglia è annuale e riferita all'intero importatore, non a una singola spedizione.
• Identificare stabilimento produttivo, paese d'origine e processo produttivo per ogni riga interessata. Separare i lotti provenienti da impianti o processi diversi.
• Concordare per iscritto se l'importatore userà i valori predefiniti della Commissione o i dati effettivi sulle emissioni per la dichiarazione 2026.
• Se si scelgono valori effettivi, assegnare la responsabilità del rapporto sulle emissioni dell'operatore, dei calcoli di supporto e dell'accesso per un verificatore accreditato. Non presentare stime interne come dati verificati.
• Conservare prove con controllo di versione nel fascicolo della spedizione e nominare un referente in Vietnam e uno in Italia.

Perché non aspettare lo sdoganamento

La Commissione europea indica il 30 settembre 2027 come termine per la prima dichiarazione CBAM, relativa alle importazioni 2026, e per la restituzione dei certificati corrispondenti. Gli importatori possono usare valori predefiniti della Commissione o valori effettivi; questi ultimi richiedono dati verificati sulle emissioni incorporate totali forniti dal produttore. Il 30 giugno la Commissione ha comunicato che i primi verificatori CBAM accreditati erano attesi intorno a settembre 2026, mentre l'ente italiano di accreditamento sta gestendo le domande nel corso del 2026.

Ne deriva una questione pratica di sequenza. La merce può viaggiare mesi prima della dichiarazione annuale, ma le prove di fabbrica possono essere difficili da ricostruire dopo cambi di personale, fornitori o file di calcolo. Gli esportatori dovrebbero quindi trattare i dati CBAM come parte del fascicolo di spedizione, anche se verifica e restituzione avvengono più tardi.

Che cosa indicano i prezzi pubblicati

La Commissione ha pubblicato un prezzo del certificato CBAM di 75,36 EUR per tonnellata di CO2 nel primo trimestre 2026 e di 75,28 EUR nel secondo. Sono prezzi trimestrali ufficiali riferiti alle emissioni delle merci importate nel trimestre corrispondente. Non sono un supplemento di trasporto e non bastano, da soli, a calcolare il costo CBAM di una spedizione. L'obbligo finale dipende dal calcolo regolamentare delle emissioni, dagli aggiustamenti applicabili e dall'eventuale prezzo del carbonio ammissibile già pagato nel paese di produzione.

Usare questi valori per analisi di sensibilità con l'importatore italiano, non come voce del vettore o importo garantito in fattura.

Il passaggio di consegne in Italia

Dal 6 maggio 2026 l'autorità nazionale competente italiana è il Comitato ETS, Sezione 2, denominato Comitato CBAM. Il portale ufficiale pubblica atti autorizzativi e istruzioni per gli operatori. L'importatore o il rappresentante doganale indiretto dovrebbe presidiare autorizzazione, registro e dichiarazione in Italia; il fornitore vietnamita dovrebbe presidiare accuratezza e tracciabilità dei dati produttivi forniti.

Prima della prenotazione, le due parti dovrebbero approvare quattro elementi: ambito del codice NC, posizione rispetto alla soglia annuale, percorso scelto per i dati sulle emissioni e responsabilità per correggere documenti mancanti o incoerenti. Ciò non garantisce uno sdoganamento più rapido, ma riduce il rischio che la merce parta con un fascicolo di conformità incompleto.

Affidabilità e limiti

L'affidabilità è alta per date, struttura della soglia, settori, prezzi pubblicati e autorità italiana, perché le fonti sono il diritto UE, la Commissione europea e organismi ufficiali italiani. È media per la raccomandazione operativa di completare il fascicolo prima della prenotazione: è una buona pratica basata sulle evidenze, non una scadenza legale. Questa guida non sostituisce consulenza legale, doganale o di verifica delle emissioni e non prevede ritardi, supplementi o passività specifiche per una spedizione.